El Gobierno ha diseñado un plan de desconfinamiento en cuatro fases que arrancará el 4 de mayo con la reapertura de actividades con cita previa y atención individual, como los restaurantes con comida para llevar, que deberán seguir todas las medidas de sanidad y seguridad.
Todas las medidas se aplicarán por provincias o islas y terminarán de aplicarse a finales de junio, cuando, si todo va bien, se considerará que se ha llegado a "la nueva normalidad". "Estaremos en la nueva normalidad si la epidemia está controlada en todos y cada uno de los territorios a finales de junio", ha advertido el presidente del Gobierno, al anunciar el "plan para la transición hacia una nueva normalidad" aprobado ayer en Consejo de Ministros.
No habrá movilidad entre provincias hasta alcanzar la "nueva normalidad"
Cada fase durará dos semanas y se avanzará a la siguienteetapa, si los indicadores sanitarios apuntan que es posible continuar. Despuésse pasará a la etapa de la "nueva normalidad" en la que continuaránlas medidas de control y el uso de material preventivo. La desescalada serágradual, asimétrica y coordinada y la unidad de acción será la provincia o lasislas. Es decir, que no entrarán en vigor estas cuatro fases por igual en todaslas provincias, ni se avanzará al mismo ritmo en toda España.
El paso de una fase a otra en cada provincia dependerá de lasituación de la pandemia en cada una de ellas y no habrá movilidad entre lasprovincias y las islas hasta finales de junio. Salvo, eso sí, lasexcepciones previstas en el artículo 7 del decreto de estado de alarma, queentró en vigor el 14 de marzo pasado.
Fase cero o fase de preparación
Fase de preparación de la transición. En ella, además de lasmedidas de alivio comunes que han empezado ya con los niños, y de la proyectadael 2 mayo, en la que se podrá realizar deporte de manera individual, se abriránpequeños resquicios en la actividad económica, como la apertura de locales yestablecimientos con cita previa.
Pedro Sánchez ha puesto como ejemplo la apertura de restaurantes con servicio de comida para llevar a domicilio. Pero el servicio deberá prestarse con la máxima protección. También se abrirán lugares de entrenamiento de deportistas profesionales y se intensificará la preparación de lugares públicos para la siguiente fase.
Fase 1. La mascarilla, "altamente recomendable" en todas las fases
En la fase 1 se permitirá, en cada espacio territorial definido (en principio, la provincia), algunas actividades con la apertura del pequeño comercio, excepto de grandes parques comerciales, donde hay más probabilidades de aglomeraciones.
En la restauración se limitará la ocupación de las terrazas al 30% o la apertura de hoteles, excluyendo las zonas comunes, que será regulada por una orden del Ministerio de Sanidad estableciendo las condiciones. Pero no se podrá ir a la casa de un amigo o de un familiar en esta primera fase, aunque se contemplan otro tipo de actividades sociales como ir a una terraza.
En los establecimientos habrá un horario preferente para los mayores de 60 años; también se ampliará la actividad en el sector pesquero y agroalimentario, aunque seguirá habiendo restricciones y se podrá acceder a los lugares de culto, pero solo con un tercio del aforo y lo mismo ocurrirá con los centros de alto rendimiento deportivo y en la liga profesional. Y el uso de la mascarilla será "altamente recomendable en el transporte público en todas las fases".
Fase 2. Se abrirán espacios interiores de restaurantes
En cuanto a la fase 2, es decir, la fase intermedia, ésta seaplicará si se cumplen las condiciones que establecen los marcadoresestablecidos por Sanidad en función de las recomendaciones de los expertos.
En esta fase se abrirá el espacio interior de los locales de restauración, pero con las medidas de separación adecuadas; el curso escolar comenzará en septiembre, pero con algunas excepciones, que son las actividades de refuerzo, garantizar que los menores de 6 años puedan acudir a los centros si trabajan ambos padres porque no se podrán quedar con los abuelos y la celebración de la EVAU (Evaluación para el Acceso a la Universidad).
También volverá la posibilidad de reanudar la caza y lapesca, así como los cines y teatros, pero con un aforo de un tercio yseparación entre las personas. Y lo mismo ocurrirá con las visitas a monumentosy salas de conferencias.
Se podrán celebrar actos culturales de menos de 50 personasy serán posibles los actos al aire libre, pero con menos de 400 personas yademás, deberán estar sentados. En esta fase 2 los lugares de culto tendrán elaforo limitado a la mitad.
Fase 3. El aforo en comercio y restauración será del 50%
En esta fase se flexibilizará la movilidad general, pero insistiendo en el uso recomendado demascarilla. El aforo en el comercio y la restauración estará limitado al 50%, pero con separación entre el público.
El presidente del Gobierno, ha dejado claro que cada una de las fases durará un mínimo de dos semanas, debido a que ese es el periodo máximo de incubación del virus. Pero no hay un calendario cerrado y no se avanzará al mismo ritmo en toda España. Las reglas, ha querido precisar, serán las mismas para todos y las fijará el Gobierno, pero la gestión corresponderá a las comunidades autónomas y a los ayuntamientos, aunque con la supervisión del Ministerio de Sanidad.
Por ello, ha insistido que en el mejor de los casos, estadesescalada durará seis semanas y un máximo de ocho. Por lo que a finales dejunio estaríamos ya en la "nueva normalidad".
La transición se iniciará el día 4 de mayo, con la fase cero, en todos los territorios menos en 4 islas en las que la incidencia de los contagios es menor. Se trata de Formentera, La Gomera, Hierro y Graciosa, donde anticiparán unos días su desescalada y el 4 de mayo estarán en la fase 1. Una fase en la que el lunes 11 mayo estarán todas provincias que cumplan los requisitos. Será Sanidad quien evaluará cada quince días estos marcadores para ver el nivel de cumplimiento.
Para llevar a cabo todo este programa de desescalada, Sánchez anunció ayer que pedirá en el Congreso una nueva prórroga del estado de alarma para otros 15 días y que entrará en vigor cuando concluya la actual, el próximo 10 de mayo. No obstante, no ha aclarado si solicitará sucesivas prórrogas hasta finales de junio.