"La violencia hacia los agentes de Policía y Guardia Civil en España genera cientos de millones de euros en costes directos al Estado que podrían ser esclarecidos y detallados aún más por nuestros organismos estatales", así lo considera Luis A. García Segura, coordinador de la Cátedra Global Nebrija-Santander en Gestión de Riesgos y Conflictos, de la Universidad Nebrija, en declaraciones que recoge el Sindicato Profesional de Policía y que enmarcan el estudio que este profesor universitario ha dirigido: “El coste de la violencia en contra de los agentes de Policía y Guardia Civil en España”.
El informe, que ha sido confeccionado por la Universidad Nebrija, y patrocinado por Axon, analiza los datos disponibles sobre esas agresiones a los agentes de la Policía y la Guardia Civil durante 2021.
De manera específica, los costes producidos por las situaciones de violencia que tienen que afrontar los agentes de Policía y Guardia Civil depararon una cuantía económica de 417.154.281 millones de euros en el año 2021. Esta cifra queda diferenciada en tres factores: 28.066.569 millones se emplearon en reparar el daño físico que sufren los agentes; 41.138.112, se destinaron a la administración de justicia; mientras que el grueso de ese dinero, 347.949.600, de destinó a desarrollar las investigaciones policiales que se encargan de esclarecer lo sucedido en esas agresiones a los integrantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Claves en las que se fundamenta el estudio
El estudio de la Universidad de Nebrija, que cuantifica los gastos que generan las bajas médicas en la Policía y la Guardia Civil, se sustenta en la metodología y los resultados logrados por el Instituto de Brandenburgo para la Sociedad y la Seguridad (BIGS Potsdam), en su informe “Costs of violence against police forces”, guiado por Johannes Rieckmann y divulgado en octubre de 2020. En ese sentido, la indagación de la universidad española representa un punto de partida para establecer un análisis "mucho más detallado y consciente por parte de nuestras autoridades políticas y sociales", de la administración de los fondos públicos a su cargo, respecto a los colectivos de agentes de Policía (Policía Nacional y los cuerpos autonómicos de Madrid, Cataluña, País Vasco y Navarra) y Guardia Civil.
El informe resulta de gran utilidad para comprender lo que sucede cada vez que tiene lugar un acto de violencia contra uno de estos agentes. De manera que el estudio contextualiza cómo a raíz de cada una de esas agresiones "se desencadenan una serie de eventos y acciones en donde la administración pública española, en sus diferentes niveles, tiene que intervenir. Esta intervención, dependiendo de la gravedad de los hechos, puede llegar a durar horas, días, meses o años, generando un coste económico hasta ahora desconocido a las arcas públicas", según se aclara en el estudio.
En esa dirección, el director del informe académico, Luis A. García Segura, confía en que su informe sirva para sensibilizar sobre el valor de divulgar datos críticos que conciencien sobre "la violencia que sufren los agentes de Policía y Guardia Civil en España, que genera cientos de millones de euros en costes directos al Estado que podrían ser esclarecidos y detallados aún más por nuestros organismos estatales".
El informe académico se nutre de la consulta directa de fuentes como los datos en abierto del Sistema Estadístico de Criminalidad, administrado por el Ministerio de Interior, así como los informes, los estudios y las entrevistas a los propios agentes y a otros representantes de colectivos de interés. Hablamos en definitiva de un estudio que ha computado la realidad de 176.404 agentes de Policía y Guardia Civil, que perciben un sueldo promedio por jornada de 104,49 euros.
García Segura, ha comentado a Confilegal las dificultades que han tenido para encontrar fondos documentales que cifren los parámetros que vertebran el estudio. "En algunos casos, ante la falta de publicación directa por los propios organismos en sus páginas de internet, hemos recurrido a fuentes periodísticas o sindicales para que nos proporcionen directamente la documentación".
Mapa de lo que representan las agresiones a los agentes de la seguridad
Una de las aportaciones más interesantes del estudio es que detalla lo que representa el daño físico a los agentes. O lo que es lo mismo: cuantifica lo que conllevan las secuelas físicas, psicológicas y mentales que los ataques violentos dejan en las fuerzas de seguridad.
En ese sentido, el informe pormenoriza que se produjeron 10.264 casos de agresión, lo que se tradujo en 3.794.400 euros en costes sanitarios ambulatorios para ayudar y paliar las heridas de los lesionados
Así mismo, esas agresiones a los agentes generaron 4.742.169 euros en costes de días de baja y 19.530.000 euros en gastos sanitarios para cuidar a los profesionales de la seguridad que resultaron afectados con lesiones permanentes.
Cifras de las bajas laborales en seguridad
Durante el transcurso de 2021, 1.240 agentes españoles estuvieron de baja por violencia a la que fueron sometidos, lo que representa un 12 % del total de los agredidos, con una duración promedio de la baja de 36,6 días, lo que equivaldría a 3.824 euros de media (4.742.169 euros en total) en dinero que el estado debe desembolsar para cubrir esas incapacidades temporales.
En ese sentido, resulta muy relevante señalar que 186 agentes sufren daños permanentes cada año. Esta última cifra se ofrece en base a otro estudio, “De Puelles Casenave y Robles Sánchez (2008)”, que indica que el 15,25% de los funcionarios sufre daños permanentes al no existir, critican los responsables del estudio, ninguna estadística o desglose de fuente pública donde se detalle esta información, según se especifica en The Objective.